他明白，潘帕平原以东这大片土地虽然名义上仍属于西班牙王国，但随着原本不多的西班牙国民被慢慢挤走——其实不挤走也没用，几千人对几十万人，确实微不足道——这里改姓已基本是板上钉钉的事情。原本秘鲁总督想用这大片土地稍稍抑制一下东岸人的胃口，让他们扩张的脚步不那么快，如今看来有点悬了。虽然当初东岸人承诺过若干年内不向盐布铁路以西的辽阔地带扩张，但其他地方呢？没人敢保证！
不过道理虽然明白，但从现实角度来讲，西班牙人又是完全无力抵抗的。东岸人能够组织二十多万人在这个地方垦荒，当然也能组织个几万全副武装的人马进入布宜诺斯艾利斯甚至巴拉圭，事情的关键就在这里！东岸人掌握着武力，每隔一定的年限就要吞下一块不大不小的土地，要想遏制这种情况，西班牙人需要掌握足以和他们匹敌的武力及社会生产力，但这显然是不可能的，所以他们只能得过且过，让上帝来决定未来的命运了。
这次新设立了涂山乡等地，令东岸人的控制范围进一步延伸到了繁华的布宜诺斯艾利斯城附近，对西班牙人的振动可想而知，虽然他们当初签署协议时就已经料到了这一天。因此，不管是出于什么心态，本地精英地主阶层的害怕也好，教会势力的反扑也罢，西班牙在今年可是搞了不少小动作，以尽一切可能迟滞、延缓东岸人的扩张脚步，保证布城的暂时安全。
东岸人对此当然不会一无所知，只不过西班牙人的这种行为是在游戏规则允许的范围以内，不便明着说什么罢了。不过明面上不说，不代表着东岸人什么也不会做，这不，负责拉普拉塔河以南部分地区治安的警备副司令伊尼戈，就在涂山乡政府大院内召开了会议，商讨如何应对西班牙人近期搞的一些小动作。
因为定居点刚刚设立没多久，乡政府条件有限，借给他们的是一间由仓库改建而来的土屋。这会刚刚晚饭过后，屋子里唯一的一盏油灯呼呼啦啦地跳动着淡黄色的萤光，灯影下，乱七八糟地堆放着拉锯、大斧、火药桶等物事。除此之外，连张像样的椅子也没有，几个骨干军官只好坐在空的火药桶上，聆听着伊尼戈的训示。
“几个新定居点的安全保卫工作非常重要。按照常理，我们应该在每个定居点派驻一定数量的警备队士兵，同时派出人手在各乡镇之间巡逻，严密所搜，随时援应，断绝敌人窥视之念。”伊尼戈左手扶着大腿，右手拄着一把擦得雪亮的刺剑，一连严肃地说道：“各位，实不相瞒，我也受到了上级的质问和责难。他们无法理解，一个有着一百余名经验丰富的士兵的警备支队，为何不能让辖区安定下来。对此我也无法解释，我不能抱怨我手下的人过少，更不能抱怨马匹、枪弹的不足，我的性格不允许我这么做。”
说完了这一段话，伊尼戈稍稍喘了口气，扫视了一眼屋内几位军官的表情后，他又说道：“我想现在是时候拿出点措施出来了。被动防守总是非常不妙的，最好的办法还是以攻代守，把敌人的嚣张气焰压回去，让他们畏惧和我们作对，这样才是彻底根绝安全威胁的最好办法，你们以为呢？”
“副司令，您这意思是要我们主动出击，进攻西班牙人？那么我们该进攻哪里呢？规模以多大合适？又应该打着什么名义呢？”有军官就问了，而且直指重点。
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